Του Αχιλλέα Ροδίτη
Στον αντίποδα της ζοφερής οικονομικής κατάστασης που καταγράφεται στην καθημερινότητα των πολιτών και παραθέτουμε στη σελίδα 4, υπάρχουν τα ελπιδοφόρα μηνύματα που εκπέμπει με τη σημερινή συνέντευξη του στην «Πολιτεία» ο Περιφερειάρχης Δυτικής Ελλάδας Νεκτάριος Φαρμάκης, παρουσιάζοντας το πλάνο για το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα 2021 – 2027.
Άλλωστε πάντα στους δύσκολους καιρούς η ελπίδα στρέφεται στο κατά πόσον μια Περιφέρεια μπορεί να αξιοποιήσει τα δικά της εργαλεία. Ο κ. Φαρμάκης δίνει το στίγμα του τονίζοντας πως ο στόχος είναι η Δυτική Ελλάδα να αλλάξει προσανατολισμό και να γίνει «σύγχρονη», «ελκυστική» και «εξωστρεφής». Επισημαίνει μάλιστα ότι το μέλημα… «δεν είναι απλά να μην χαθεί ούτε ένα ευρώ, αλλά κάθε πόρος του νέου ΕΣΠΑ να αποφέρει περισσότερα χρήματα στον τόπο».
ΤΟ ΠΛΑΝΟ ΚΑΙ ΟΙ ΣΤΟΧΟΙ
Ερ: Με βάση ποιο σκεπτικό διαμορφώνεται το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα 2021-2027 για τη Δυτική Ελλάδα και ποιοι είναι οι σημαντικότεροι στόχοι που η επίτευξη τους θα σας δώσει αφορμή πλήρους ικανοποίησης;
Απ: Με το πρόγραμμα μας για την Δυτική Ελλάδα 2021-2027 στοχεύουμε στο να αλλάξει η Περιφέρεια προσανατολισμό, να εκσυγχρονιστεί και να αποτελέσει σημαντική ανταγωνιστική συνιστώσα στο πλαίσιο της εθνικής στρατηγικής εξωστρέφειας.
Έχει προηγηθεί ένας στιβαρός σχεδιασμός, προϊόν διαβούλευσης με τους παραγωγικούς φορείς και την κοινωνία, που θα μας βοηθήσει να έχουμε δράσεις με καλά αποτελέσματα. Το νέο ΕΣΠΑ, θα αποτελέσει ένα πολύ σημαντικό χρηματοδοτικό εργαλείο για τον τόπο μας τα επόμενα χρόνια, το μεγαλύτερο «πορτοφόλι» που θα έχουμε και θα πρέπει να το αξιοποιήσουμε με τον πλέον αποδοτικό τρόπο.
Δεν περιοριζόμαστε απλά στο να μην χαθεί ούτε ένα ευρώ. Γιατί αυτή είναι μία λογική που πολλές φορές οδηγεί σε βεβιασμένες αποφάσεις και αποσπασματικά έργα, προκειμένου να υπάρχει απορροφητικότητα. Ο δικός μας στόχος πλέον είναι, κάθε πόρος του νέου ΕΣΠΑ να αποφέρει περισσότερα χρήματα στον τόπο και τους πολίτες.
Γι’ αυτό και έχουμε θέσει στο επίκεντρο της πολιτικής μας, τον οικονομικό και κοινωνικό πολλαπλασιαστή των χρηματοδοτικών εργαλείων. Όσο μεγαλύτερος είναι αυτός ο πολλαπλασιαστής, τόσο μεγαλύτερος θα είναι και ο δείκτης ανάπτυξης που θα πετύχουμε. Θέλουμε μια Δυτική Ελλάδα σύγχρονη, ελκυστική και εξωστρεφής. Ποιοτική, παραγωγική, τεχνολογικά πρωτοπόρα, που δεν θα διώχνει τα παιδιά της, αλλά θα ελκύει και πολλά άλλα παιδιά.
ΟΙ ΚΑΤΗΓΟΡΙΕΣ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗΣ
Από τις 7 κατηγορίες χρηματοδότησης, ο κ. Φαρμάκης ξεχωρίζει τις Υποδομές και την Ενίσχυση της Κοινωνικής Συνοχής. Στο πρώτο, εμφανίζεται αισιόδοξος ότι ο αγώνας του να δοθούν «ακόμα περισσότερα», θα έχει αποτέλεσμα. Και στο δεύτερο, εμφανίζεται αποφασισμένος για πολιτικές που «θα θωρακίζουν όλα τα τμήματα της κοινωνίας».
Ερ: Κύριε Περιφερειάρχα, στο πλάνο της ΠΔΕ παρουσιάζονται συνολικά 7 κατηγορίες χρηματοδοτήσεων. Από αυτές, ποιες θεωρείτε πιο κρίσιμες για την οικονομική – επιχειρηματική ανάκαμψη της Περιφέρειας μας και γιατί;
Απ: Αναμφισβήτητα κάθε κατηγορία έχει το δικό της ειδικό βάρος. Θα ξεχωρίσω όμως τις υποδομές, δεδομένου ότι η Δυτική Ελλάδα, όπως και γενικότερα ο δυτικός άξονας της χώρας, υπολείπονται του ανατολικού άξονα.Και ενώ η προσπελασιμότητα είναι άρρηκτα συνδεδεμένη με την ανάπτυξη, δυστυχώς ο προϋπολογισμός είναι μόλις 46 εκατ. ευρώ στο σύνολο, με το 94% να κατευθύνεται σε οδικά έργα.
Στον συγκεκριμένο τομέα, η αλήθεια είναι ότι θα θέλαμε ακόμα περισσότερα. Γνωρίζουμε καλά ότι η περιοχή μας έχει ακόμα πολλές ανάγκες σε υποδομές. Το συγκεκριμένο ζήτημα το έχω θέσει με πολύ σαφή τρόπο, τόσο στην κυβέρνηση η οποία έχει και την κύρια ευθύνη διαπραγμάτευσης με τους εταίρους μας στην Ε.Ε., όσο και στα ευρωπαϊκά όργανα. Θέλω να πιστεύω πως τελικά θα πετύχουμε πολύ καλύτερα αποτελέσματα.
Επίσης κρίσιμος τομέας είναι η ενίσχυση της κοινωνικής συνοχής και μία πολιτική που θα θωρακίζει όλα τα τμήματα της κοινωνίας μας από κινδύνους και αποκλεισμούς. Αυτός ο στρατηγικός στόχος χωρίζεται σε δύο προτεραιότητες. Ο πρώτος άξονας αφορά την ενίσχυση των υποδομών στο πλαίσιο της κοινωνικής συνοχής με 92,1 εκατ. ευρώ. Και ο δεύτερος, αφορά την ενίσχυση της κοινωνικής συνοχής και του ανθρώπινου δυναμικού στην Περιφέρεια με 159,4 εκατ. ευρώ.
Το στοίχημα για την ΠΔΕ δεν είναι «να μην χαθεί ούτε ευρώ» αλλά «κάθε πόρος να αποφέρει περισσότερα στη Δυτική Ελλάδα»
«ΣΥΝΟΜΙΛΗΤΗΣ ΜΑΣ Η ΚΟΙΝΩΝΙΑ»
Ερ: Η κοινωνία τί ρόλο θα παίξει σε αυτό το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα; Θα είναι «συνομιλητής» – «συνδιαμορφωτής»;
Απ: Ως Περιφερειακή Αρχή, δώσαμε μεγάλη βαρύτητα στη διαβούλευση και εξακολουθούμε να έχουμε αυτιά και μάτια ορθάνοιχτα στις απόψεις της τοπικής κοινωνίας, γιατί το νέο ΕΣΠΑ μας αφορά όλους και θέλουμε να είναι κτήμα όλων. Η διαβούλευση πραγματοποιήθηκε σε δύο φάσεις, κατά τις οποίες αντλήσαμε σημαντική πληροφόρηση σχετικά με τις προτεραιότητες, έτσι όπως τις θέτει το κάθε ενδιαφερόμενο μέρος, αλλά και τις προκλήσεις που έχουμε να αντιμετωπίσουμε. Υποβλήθηκαν πάνω από 120 προτάσεις που έγιναν κομμάτι του προγράμματος μας. Και τολμώ να πω, πως μαζί με την κοινωνία διαμορφώνουμε την επόμενη μέρα στη Δυτική Ελλάδα. Για εμάς Δημοκρατία σημαίνει διαρκής και ανοικτή διαβούλευση σε όλες τις φάσεις του προγράμματος.
ΓΙΑ ΤΗΝ ΜΙΚΡΟΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΟΤΗΤΑ…
Ερ: Η μικροεπιχειρηματικότητα θα μπορέσει να ωφεληθεί από το συγκεκριμένο πρόγραμμα; Σε τι βαθμό και υπό ποιες προϋποθέσεις; Μήπως θα ωφελούσε η λειτουργία ενός ξεχωριστού Φορέα που θα επιφορτιζόταν με την χρηματοδότηση τέτοιων επιχειρήσεων; Κι αν ναι, είναι κάτι που πρέπει να δρομολογηθεί;
Απ: Η επιχειρηματικότητα και η καινοτομία, είναι τομείς που δεσμεύουν ένα σημαντικό μέρος του προϋπολογισμού για τη στήριξη των μικρομεσαίων επιχειρήσεων με επιχορηγήσεις και εργαλεία υποστήριξης. Σε αυτόν τον στόχο υπολογίζεται η διάθεση ενός ποσού γύρω στα 80 εκατ. ευρώ, με το 68% των πόρων να κατευθύνεται στην ενίσχυση των μικρομεσαίων και των νεοφυών επιχειρήσεων.
Φορείς που διαχειρίζονται ευρωπαϊκά προγράμματα υπάρχουν και με πάρα πολύ καλά αποτελέσματα σε ό,τι αφορά την ποιότητα της αξιολόγησης και την ταχύτητα. Τα Επιμελητήρια της Δυτικής Ελλάδας έχουν αποδείξει ότι γνωρίζουν τις πραγματικές ανάγκες της αγοράς και λειτουργούν με διαφάνεια και αξιοπιστία.
ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΟΣ ΝΟΜΟΣ ΚΑΙ… ΧΑΜΗΛΗ «ΕΜΒΕΛΕΙΑ»
Ένα σημαντικό θέμα είναι και η πρόσφατη μείωση της χρηματοδοτικής εμβέλειας των Περιφερειών, αφού το όριο «κατέβηκε» από τα 3 εκατ. € στο μόλις 1 εκατ. € ανά πρότζεκτ. Γεγονός που περιορίζει το εύρος στήριξης εκ μέρους των Περιφερειών.
Ερ: Με βάση αυτό, κύριε Φαρμάκη, ποια είναι η αντίδραση που υπήρξε εκ μέρους της Περιφέρειας μας και πόσο τελικά μειώνεται η επιχειρησιακή δυνατότητα στην περιοχή μας;
Απ: Η συγκεκριμένη ερώτηση αφορά στον νέο αναπτυξιακό νόμο. Ως προς αυτό, έχουμε αντιδράσει ήδη, από κοινού και οι 13 ελληνικές Περιφέρειες. Με διάβημά μας προς την Ευρωπαϊκή Επιτροπή ζητήσαμε να διατηρηθεί το υφιστάμενο όριο ή να αυξηθεί. Σε πρώτη φάση η απάντηση που λάβαμε είναι ότι οι υπηρεσίες της Γενικής διεύθυνσης της Περιφερειακής και Αστικής Πολιτικής (DG REGIO), είναι διαθέσιμες για συνεργασία σε ζητήματα με τη διαχείριση των διαρθρωτικών ταμείων.
Είναι προφανές ότι θα επιμείνουμε. Πάντως μέχρι τώρα οι διεκδικήσεις μας έχουν στεφθεί από μεγάλο βαθμό επιτυχίας και σας θυμίζω ότι μιλώντας για το νέο ΕΣΠΑ πετύχαμε μια σημαντική αύξηση του προϋπολογισμού φθάνοντας στα 640 εκατ. ευρώ από 490 που ήταν το προηγούμενο πρόγραμμα.
